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中共安溪縣財政局黨組關于巡察整改進展情況的通報
時間:2025-10-28 10:30 瀏覽量:
                      

 

根據委巡察工作統一部署,20252月18日至4月3日,委巡察組對縣財政局黨組開展了巡察,并于2025年6月3反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

一、強化組織領導,凝聚整改共識

(一)提高政治站位,強化思想認識。局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將巡察整改工作作為重大政治任務,緊緊圍繞縣委巡察一組提出的巡察反饋意見,認真接受,深入反思。強化責任擔當,講政治講大局,切實把巡察反饋意見轉化為推動財政工作進一步發展的思想自覺和行動自覺,統一全局思想,不折不扣抓好整改落實。

(二)壓實整改責任,明確整改方向。及時召開巡察整改專題會議,學習巡視巡察有關文件精神,成立以局黨組書記擔任組長的巡察整改工作領導小組,統籌推進巡察整改工作。局黨組書記切實擔負起全面從嚴治黨和落實巡察整改工作第一責任人的責任,班子其他成員按照職責分工,主動認領任務,推動分管領域和職責范圍內巡察整改任務落到實處。針對巡察反饋的問題,認真梳理,制定了詳細的整改方案,明確了整改目標、整改措施、責任領導、責任部門和整改時限。巡察整改工作領導小組共召開6次專題會議,聽取巡察整改工作進展,研究解決整改過程中遇到的問題,抓住整改重點,落實整改實效。

(三)堅持標本兼治,鞏固整改成效。以巡察整改工作為契機,將巡察整改與貫徹落實中央、省、市、縣決策部署、深化財政體制改革、加強預算管理、保穩定防風險惠民生等重點工作相結合,找準問題關鍵,迅速推進整改,解決問題和制度建設兩手抓,堅持標本兼治,注重舉一反三,形成相互銜接、相互配套的長效機制,依規依紀依法用好巡察反饋成果,推動全縣財政工作再上新臺階。

二、巡察反饋問題的整改進展情況

(一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求方面

1.關于“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚力不夠,貫徹落實黨的全會精神有差距”的問題。

1)針對“學習貫徹黨中央決策部署不深入”的問題。

整改進展情況:一是印發了《中共安溪縣財政局黨組理論學習中心組學習制度》、《中共安溪縣財政局黨組關于印發<2025年黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排>的通知》,班子成員帶頭遵守二是巡察整改以來召開3次理論學習中心組會議,深入學習習近平總書記重要講話精神和指示批示精神,并開展2次研討交流;三是安排每個班子成員在每季度的中心組學習發言不少于1次。

2)針對“‘第一議題’制度落實有欠缺”的問題。

整改進展情況:一是印發《中共安溪縣財政局黨組關于落實“第一議題”制度的通知》,明確任務要求、強化示范引領、切實推進工作;二是及時召開黨組會,傳達學習習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神并制定貫徹意見,確保第一時間學習傳達、研究部署、推動落實。

2.關于“挖潛增收,蹚出財政運行‘新路徑’有待提升”的問題。

1)針對“抓‘稅源’渠道單一”的問題。

整改進展情況:一是強化產業鏈招商落地。圍繞閩光上下游產業鏈進行招商,做好廢鋼廢鐵、物流、充電樁等項目進行招商,已累計引進安盈環保、方特物流等7家企業,其中:安盈環保2025年1-7月納稅0.51億元;二是進一步拓展運用創新項目“星稅鏈”,完善其在土地增值稅清算、項目建設、農產品監管等方面的運用,提升稅收治理效能,截至2025年7月底,增加稅收收入超3億元三是加強非稅收入管理,增加財政收入。2025年1-7月非稅收入20.58億元,比上年增加5.26億元,增長34.4%。四是強化與資源局協調配合,抓緊土地掛牌出讓,及時入庫土地出讓金。2025年1-7月入庫土地出讓金2.22億元,比上年同期增加1.14億元,增長94.1%。

2)針對“抓‘爭資’力度不夠”的問題。

整改進展情況:一是今年以來我局積極協同縣發改全力爭取專項債券資金,2025年已爭取落地專項債券資金10.8943億元;二是不斷提高債券支出進度,截止到7月底,2024年專項債券支出進度為89.39%;三是加強協調聯動,協同縣發改局、項目主管部門加大對項目前期工作的準備、對已開工的項目督促項目單位加快項目施工進度和資金支付進度,盡快形成實物工作量。

3)針對“抓‘存量’盤活滾芥投針”的問題。

整改進展情況:一是對收回存量資金進行梳理,因項目建設需要繼續支出的,我局將安排支出,2024年1-3月,收回存量資金已支付2623.5萬元;二是將未能支付的部分項目轉為列支原暫付款項,2024年8月,我局已將預算內收回部門預算存量資金余額11850.1萬元轉為列支原暫付款項;三是制定《關于加強預算資金管理的有關規定》,進一步加強收回存量資金管理,提高資金使用效率。

3.關于“以民為本,保障社會福祉‘新擔當’仍有不足”的問題。

1)針對“‘工資’略有遲滯”的問題。

整改進展情況:一是督促單位及時繳存住房公積金。住房公積金屬于“三?!敝С龇秶瑑炏缺WC支出。2025年7月止,各單位均足額及時繳存住房公積金;二是通過支付數據比對,及時通知單位繳存;三是制定《關于加強預算資金管理的有關規定》,印發《關于“五險一金”、水電費等托收款有關事項的通知》,明確單位繳存住房公積金時間,確保足額及時繳存住房公積金。同時,建立住房公積金支出通報制度,對未及時繳存單位在全縣給予通報,多次被通報單位在項目支出上給予管控。

2)針對“‘運轉’動力不足”的問題。

整改進展情況:一是加大財稅征收力度,嚴控支出,按照庫款“控高防低”原則實施庫款管理,使庫款保障水平運行管理處于科學合理水平;二是托收的款項主要有養老保險、醫療保險、水電費、電信網絡費等,我局及時通知各預算單位在每月5日前錄入各項托收款的用款計劃額度,財政歸口股室及時審核并督促各單位及時撥付到托收專戶,確保托收賬戶資金足額抵扣。

4.關于“服務大局,驅動茶鄉發展‘新成色’不夠濃厚”的問題。

1)針對“賦能鄉村振興效益不高”的問題。

整改進展情況:及時協調縣直相關職能部門對已完工項目進行驗收,對于無法實施的項目取消財政獎補或收回指標。22個村級公益事業建設項目:已有8個項目驗收,2個項目收回指標,2個項目繼續督促(若2025年末未開工建設將收回指標),10個項目已在項目當年度取消獎補;至2025年4月23日已督促13個鄉鎮及時足額撥付0.16億元到145個項目村,湖頭鎮于2025年4月23日發放到位。

2)針對“使用民生資金效能不佳”的問題。

整改進展情況:一是經與住建、環保部門對接,統計核實我縣2017-2019年度下達的污水處理站建設項目數305個;二2023年11月經報縣政府同意,報廢已無法正常運行的處理站104座,可繼續運行的污水處理站共159座已移交給水務集團和各鄉鎮運行維護;三是與泉州市安溪生態環境局聯合申報2025年度第二批“兩江”補償專項資金重點項目資金,將安溪縣農村污水運行維護項目納入申報范圍。

3)針對“支持營商環境力度不夠”的問題。

整改進展情況①:一是開展惠企政策梳理優化。開展2024年以來縣級惠企政策梳理及實施效果評價;二是強化資金兌現跟蹤督促。截至目前,已兌現惠企資金0.238億元,政策原因不能支付0.09896億元,未兌現0.383億元。聯合安溪縣工業信息化和商務局上報《關于惠企獎補資金未兌現情況的報告》至縣政府,經縣領導同意,制定分階段兌現計劃,確保2026年12月底前全部撥付到位。

整改進展情況嚴格按照縣委、縣政府工作安排,制定行政審批服務“局長走流程”工作實施方案,深入開展“局長走流程”專項活動,推動財政更快更好地服務群眾,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。

整改進展情況:截至目前,政府采購項目投標保證金已退還2.36萬元,1.8947萬元由于對方公司倒閉無法退還,魁斗鎮已調整為其他收入。剩余20.898萬元未退還,具體項目為疾控中心應付賬款—泉州瑞康檢驗器械有限公司質保金及履約保證金(實驗室能力提升項目),未清退原因是:聯系不到泉州瑞康檢驗器械有限公司預留的業務人員及聯系人,退款手續和賬務調整均沒辦法完成,目前縣疾控中心還在與瑞康公司積極溝通聯系,確保應退盡退。

5.關于“精準施策,邁出孵企生財‘新步伐’行動遲緩”的問題。

1)針對“用財科學性不高”的問題。

整改進展情況:一是全力深化縣屬國企改革。一方面,抓牢國企整合提升,推動“做強做優做大”。圍繞縣委、縣政府開展中心工作,堅持把加快推進縣屬國企整合作為轉型發展、追趕超越的關鍵一招,優化發展布局和調整結構,繼成立縣國企黨工委、履行縣委、縣政府出資人職責之后,綜合采取合并、撤銷、新設等手段,分階段、有步驟地相繼組建成立城建、茶都、文旅等縣屬三大國企集團。另一方面,建章立制,健全協同高效的監督機制。制定印發《安溪縣國有企業權責清單》等相關文件共12份,建立健全現代化企業管理制度;二是建立動態管理制度。定期報送財務報表和相關財務信息,梳理財務關鍵風險點,要求全縣所有國有企業每季度報送債務風險報告。提升資金使用效率和抗風險能力,實現可持續發展;三是加強培訓,培養既懂業務又精財務的復合型人才。定期組織財務人員學習最新會計準則、財稅政策及數字化工具應用。

2)針對“管財主動性不強”的問題。

整改進展情況經核查,安溪縣廣播電影電視事業局于2013年7月向縣政府打報告(《安溪縣廣播電影電視事業局關于要求購買縣金融行政服務中心辦公場所的請示》安廣201329號)就以安溪縣廣電影視傳媒有限公司的注冊資金購買縣金融行政服務中心5號樓B幢14、15樓的事項進行請示,縣領導作出批示,同意其以注冊資金進行購買。根據《安溪縣人民政府關于全縣國有資產整合盤活利用動員部署會的專題會議紀要》要求,該房產已移交給安溪文旅集團,目前已完成移交手續。

整改進展情況2023年10月,蘆田鎮人民政府就“安溪縣云壇建設投資有限公司將注冊資本金用于蘆田鎮政府的基礎設施建設、辦公場所修繕等”事項向縣政府請示。我局對該請示提出相關意見,建議蘆田鎮人民政府就云壇公司墊付的建設修繕資金290.464萬元與云壇公司簽訂借款協議并按約定時間償還借款,同時要求云壇公司按法律法規規范經營行為,確保國有資產保值增值。2023年11月20日,蘆田鎮人民政府與云壇公司簽訂《還款協議書》。根據《安溪縣國資國企監管提示函工作規則》(安國資〔2021〕1號)文件精神,我局持續監測云壇公司財報情況及蘆田鎮人民政府的還款事項并及時發出提示函。

3)針對“漲財效益性不佳”的問題。

整改進展情況:一是督促產業園強化組織重構與管理提升。嚴格落實縣委、縣政府工作部署,加快國富瑞公司董事長、總經理等高管人員任職程序,盡快調整完善公司管理層架構,組建具備專業經驗的核心團隊,確保公司正常運營;二是督促產業園加強應收賬款精細管控。梳理租戶欠款情況表,明確責任人,跟蹤對接,完善租金催收機制;三是督促產業園全力提升招商質效盤活資產。加強招商引資工作,積極開展空天、影視、智算產業鏈招商,形成規模效應;四是協助產業園積極爭取政策資金支持降本增效。積極對接省發改、工信等部門,向數據中心入駐企業征集電價補貼對接意向,積極對接省算力平臺,爭取算力電價補貼。

6.關于“預算編制,服務縣域經濟‘新作為’存有短板”的問題。

1)針對“預算執行率偏低”的問題。

整改進展情況:一是超過兩年未支出的,根據國務院頒布的相關規定,予以收回統籌使用,2024年底收回1971個項目;二是通過積極向上爭取資金、清理暫存暫付款項等方式,多渠道、全方位的統籌資金,逐步化解,推進支付進度,提高預算執行率。2025年1-7月共向上爭取資金52.69億元,清理暫付款6.01億元,有效緩解財政資金緊張,推進支付進度,提高預算執行率。

2)針對“‘三公經費不減反增”的問題。

整改進展情況:一是近幾年來增加“三公”經費預算主要是因增加車輛購置費,我局嚴控年初“三公”經費預算,做到只減不增;二是加強公務車輛購置控制,嚴禁超預算購置公務用車;三是制定《關于加強預算資金管理的有關規定》,加強“三公”經費管理,明確只減不增。

3)針對“未兌付資金比例持續增大”的問題。

整改進展情況:一是超過兩年未支出的,根據國務院頒布的相關規定,予以收回統籌使用,2024年底收回22.02億元;二是通過積極向上爭取資金、清理暫存暫付款項等方式,多渠道、全方位的統籌資金,逐步化解,推進支付進度,提高預算執行率。2025年1-7月共向上爭取資金52.69億元,清理暫付款6.01億元,有效緩解財政資金緊張,推進支付進度,提高預算執行率。

7.關于“意識形態工作極端重要性認識不足,落實有差距”的問題。

1)針對“黨組重視不夠”的問題。

整改進展情況:一是及時召開意識形態工作專題研究部署會,組織學習《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和《中國共產黨宣傳工作條例》,研究部署安溪縣財政局黨組2025年度意識形態工作,把意識形態工作擺在突出位置,進一步提高做好新時代意識形態工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺;二是今年來已開展1次黨組理論學習中心組專題學習,學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述。接下來將繼續抓好意識形態相關工作,要求領導干部通過線上線下等方式繼續加強對意識形態相關內容的學習,提高對意識形態工作重要性的認識,落實意識形態相關工作要求。

2)針對“未列入年度考核重要內容”的問題。

整改進展情況:一是印發《中共安溪縣財政局黨組2025年度意識形態工作責任制考核辦法》,嚴格按照要求推進意識形態工作責任制落地落實;二是建立工作提醒和審核機制,在黨建工作、述責述廉等報告起草前提醒相關人員應將意識形態工作作為述職內容寫入報告,發現未列入的一律退回。

3)針對“執行信息發布‘三審制’不到位”的問題。

整改進展情況:一是加強信息公開業務學習,全面提升專業素養;二是制定《安溪縣財政局新聞信息發布三審制度》,要求各股室嚴格把關社會公開稿內容,落實三審制度要求,信息發布審批表“一審”由經辦人簽名,“二審”由單位分管領導簽名,“三審”由單位主要領導簽名。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

8.關于“財政資金跟蹤溯源不佳,監督糾偏作用未達預期”的問題。

1)針對“項目建設前期調研不精準”的問題。

整改進展情況:一是對鄉鎮“一事一議”經辦人員加強相關政策宣傳,指導其把好項目申報關;聯合縣農業農村局對新年度“一事一議”項目進行立項前實地督查,了解項目建設準備情況,及時調整實施難度大的項目。對未能按批復實施的村暫停其下一年度項目申報;二是“藍溪中學綜合樓擴建項目”已于2024年12月完成施工許可證辦理并進入施工階段,至2025年5月底,項目地下工程(含基礎及地下室)全部完成,一層柱鋼筋制作完成,裝配式疊合板定制生產中,目前項目進展順利,預計將于2025年9月完工。該項目已從預算內及一般債券統籌補助1000萬元,尚有近千萬元的資金缺口,將根據項目進度,主動作為、積極籌措,通過公共財政預算、超長期特別國債、專項債券等渠道予以逐步解決。

2)針對“資金申報缺乏審核環節”的問題。

整改進展情況:針對福建省泉州市安溪縣地質災害綜合治理項目1報大建小問題,積極與項目業主單位縣自然資源局對接,對西坪地災治理子項目變更增加施工預算348.89萬元,福田地災治理子項目增加施工預算88.22萬元,增加監測費、檢測費、結算費等共39.46萬元預計成本共計1660.69萬元;針對福建省泉州市安溪縣地質災害綜合治理項目2報大建小問題,積極與項目業主單位縣自然資源局對接,對祥華地災治理子項目變更增加施工預算26.99萬元,對藍田地災治理子項目變更增加施工預算66.60萬元,感德子項目變更增加施工預算20萬元,增加監測費、檢測費、結算費等共35.77萬元,預計成本共計2115.27萬元。

3)針對“國企‘三資’處置不及時”的問題。

整改進展情況2021年以來,8家國企的國有資本經營預算收入共114.98萬元目前已全部完成上繳。一是建立健全利潤上繳的監督機制。對未按時足額上繳利潤的企業及時聯合審計部門對其進行通報,催繳其利潤,防止因利潤上繳問題導致國有資產流失;二是加強政策宣傳和培訓,提高企業對利潤上繳政策的理解和執行力度,減少因政策理解偏差導致的問題。

整改進展情況根據《安溪縣人民政府關于全縣國有資產整合盤活利用動員部署會的專題會議紀要》要求,縣廣電影視傳媒有限公司購入的金融服務中心5B14樓、15樓2處資產需移交給安溪文旅集團,目前已完成移交手續。

整改進展情況:我局已要求經貿公司限期進行整改,并提供整改措施。該公司已就該應收未收款項與安溪縣會計核算中心溝通,確定了解決方案,目前正在進行處理。

9.關于“關鍵崗位監管體系存有漏洞,廉政風險較高”的問題。

1)針對“內部監督機制不健全”的問題。

整改進展情況:一是鑒于當前我局和助審單位采購服務合同未到期,我局將于2026年12月15日合同到期后分別公開采購助審庫,并且結算審核單位搖取回避預算審核單位,做到預結算助審單位庫分離,提升廉政風險防控;二是局監督股對財政項目預(結)算評審進行監督,提升監督效能;三是將局機關內設監督部門納入資金預算工作會議名單。

2)針對“投資評審中心工作程序‘空轉’”的問題。

整改進展情況:一是制定《安溪縣財政評審工作管理辦法》,每次評審項目時,在監督人員見證下,采用搖球方式隨機抽取,確保公開、公正、透明;二是對助審單位出具的評審報告嚴格審查,從評審依據、方法、現場勘查等多方面細致核查,確保評審結果真實可靠;三是發揮財政績效管理作用,通過合同進行管理,從評審質量、服務態度等維度進行考核,對績效評價較差、多次出現嚴重錯誤或違規行為的助審單位,列入黑名單,一定期限內禁止參與財政評審項目,提高廉政風險防控。

10.關于“工作作風不夠扎實,專項監督檢查‘虎頭蛇尾’”的問題。

1)針對“檢查覆蓋率較低”的問題。

整改進展情況:一是今后開展政府采購領域“清障破壘”專項檢查,我局將按照上級文件要求出臺具體檢查方案,抽檢覆蓋率不少于10%,抽檢單位不少于10家;二是2024年8月12-26日,縣財政局、教育局組成聯合檢查組,對全縣70所中、小學校開展中小學校園食品安全和膳食經費管理突出問題專項檢查,檢查工作分為重點檢查和一般檢查,其中:8所重點檢查學校,由縣財政局和教育局的業務骨干組成開展檢查;62所一般檢查學校,由縣財政局或教育局帶隊配合會計師事務所開展檢查。檢查工作面廣線長,時間緊、任務重,但經過兩周的努力,基本完成了70所學校全方位的覆蓋檢查,并就存在的相關問題逐一對接相關學校進行整改,部分存在涉嫌違法違紀行為的,作為線索同步移交縣紀委監委。

2)針對“未持續做好檢查‘后半篇’文章”的問題。

整改進展情況:一是跟蹤督促28家企業做好整改工作,截至目前,已整改9家,我局將繼續做好跟蹤督查;二是我局不斷與市場監督管理局加強聯系與溝通,要求市場監督管理局將新成立的含有“代理記賬”經營范圍代理記賬公司及時推送我局,對相關人員加強培訓,并第一時間與尚未辦代理記賬許可證的公司溝通,對確實需要開展代理記賬業務的給予補辦證件,對短期內沒有代理記賬業務需求的督促其變更營業范圍;三是對已完成整改企業進行隨機抽查,防止問題反彈,對整改不力的公司實施重點監管。

3)針對“未建立常態化監管機制”的問題。

整改進展情況:一是加強日常監督。2025年4月29日至6月2日,結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,在五一端午期間組織開展落實中央八項規定精神明察暗訪;2025年5月6日印發《安溪縣財政局鄉鎮財政資金使用監管突出問題專項整治檢查方案》,檢查重點聚焦鄉鎮預算收支、財務管理、工程項目資金、內控機制等四類問題,重點整治2022年以來的違規違紀違法問題,重大問題追溯至以前年度;二是我局將加強對政府采購電子化的監管,建立日常監督檢查機制,配合紀委監委、審計部門聯動檢查工作,更好地發現違規行為,形成長效監管機制。

11.關于“內控管理體系不健全,制度落實存在較大漏洞”的問題。

1)針對“保密主體責任認識不足”的問題。

整改進展情況:一是成立保密工作領導小組,完善保密工作領導機構設置和人員配備,規范內業基礎資料收集和整理;二是完善臺賬信息,后續保持臺賬的更新;三是在自建業務平臺登錄頁面顯著位置設置保密警示標語;四是在內部網絡計算機安裝殺毒軟件,并及時更新病毒庫,確保防護安全;五是加強移動存儲介質的使用管理,禁止內部計算機、連接互聯網的計算機混用移動存儲介質;禁止個人移動硬盤、U盤存儲涉密文件信息資料和內部工作資料,嚴防失泄密事件發生。

12.關于“紀檢監察組“前哨”作用未激發,監督淺表化”的問題。

1)針對“監督留有死角”的問題。

整改進展情況:一是強化責任落實。經督促,財政局黨組會已研究部署2025年度黨風廉政建設和反腐敗工作,組織簽訂黨風廉政建設承諾書;二是強化日常監督。每周堅持擠出一定的時間深入到財政局,按照四個一要求,及時向黨組書記傳達縣紀委監委有關要求,督促分管領導履行一崗雙責,約談提醒相關股室負責人牢守法紀意識,與黨員干部交流,及時了解干部思想動態和工作進展情況,教育引導黨員干部轉作風、樹新風。

2)針對“警示教育不深不實”的問題。

整改進展情況:一是定期組織各綜合監督單位召開警示教育大會,觀看警示片等,筑牢干部思想防線;二是加強警示教育,督促財政局利用原財政局干部謝玉森的典型案件進行警示教育,以案說法,以案為鑒;三是利用綜合監督單位微信工作群,定期推送案例解析、微視頻、信息等資源,推動警示教育從“被動接受”向“主動滲透”轉變。

3)針對“關鍵崗位監督略有不足”的問題。

整改進展情況:一是督促財政局全面排查風險點。財政局各個股室及下屬事業中心已對資金密集、權利集中和對外交流銜接較多的崗位等高風險崗位開展“崗位廉政風險清單”排查,明確風險等級(高/中/低)及表現形式(如利益輸送、權力尋租等),填寫《股室廉政風險排查表》,制定防控措施;二是督促財政局加強人員管理與教育,開展靶向警示教育,定期將典型案例內部通報,形成震懾;三是堅持從嚴問責,對苗頭性問題運用“第一種形態”進行早提醒(約談、誡勉),對明知故犯者堅持“一案雙查”,追責當事人和分管領導責任。  

(三)聚焦基層黨組織和干部隊伍建設方面

13.關于“黨組核心作用發揮不夠充分,總攬全局作用不顯”的問題。

1)針對“落實管黨治黨責任不夠到位”的問題。

整改進展情況:一是局黨組于2025年7月7日召開落實全面從嚴治黨主體責任專題會議,研究全面從嚴治黨工作,不定期召開檢查反饋問題專題部署會議;二是按要求制定落實全面從嚴治黨“兩個責任”任務分解方案、檢查反饋問題整改方案和落實情況報告。

2)針對“議事規則落實不到位”的問題。

整改進展情況:進一步完善《中共安溪縣財政局黨組會議事規則》,正確發揮黨組在研究決定機關內設機構崗位設置、年度考核獎勵、經費支出及辦公系統采購等“三重一大”事宜的領導核心作用,嚴格按照《中共安溪縣財政局黨組會議事規則》研究決定“三重一大”事項。

3)針對“形式主義仍然存在”的問題。

整改進展情況:一是組織全體干部職工觀看形式主義典型案例,開展警示教育活動,引導黨員干部以案為鑒,筑牢思想防線;二是規范民主生活會流程,杜絕會前不談心談話、廉政談話走過場等形式主義行為;三是對相關責任人員進行提醒談話,嚴格談話程序,端正政治態度。

14.關于“黨風廉政建設理解不充分,壓力傳導不足”的問題。

1)針對“工作部署未落到實處”的問題。

整改進展情況:局黨組于2025年5月26日召開黨風廉政建設專題會議,完善黨組研究黨風廉政建設工作機制,學習傳達上級精神,研究分析本單位的黨風廉政狀況,及時發現和解決問題。今后,局黨組將嚴格按要求和次數召開專題會議研究黨風廉政建設工作。

2)針對“廉政風險排查有堵點”的問題。

整改進展情況:嚴格貫徹落實廉政風險排查制度,開展廉政風險排查工作,組織各業務股室簽訂股室廉政風險排查表,排查人員和分管領導根據規定流程做好簽字工作,并按照防控措施嚴格抓好落實。

3)針對“壓力傳導層層遞減”的問題。

整改進展情況:一是定期召開黨風廉政建設工作會議,貫徹落實中央以及省、市、縣委黨風廉政建設工作精神;二是及時召開干部職工大會,傳達上級有關黨風廉政建設文件精神。

15.關于“黨建主責意識不強,工作存在薄弱環節”的問題。

1)針對“黨建工作職責不清”的問題。

整改進展情況:一是局黨組于2025年7月7日召開機關黨建工作專題會議,研究部署黨建工作任務并按要求規范記錄會議內容;二是安排專職人員負責機關黨建工作;三是重新選派符合黨章規定的領導干部負責局機關黨支部工作。

2)針對“落實‘三會一課’制度有欠缺”的問題。

整改進展情況:一是完善學習計劃,明確工作方向;二是規范支委會運作,充實研究內容;三是強化黨小組建設,組織理論學習。

3)針對“發展黨員工作重視不夠”的問題。

整改進展情況:一是加強宣傳引導,壯大入黨積極分子隊伍,2025年5月新增一名入黨積極分子;二是強化思想認識,提高政治站位;三是精選政治素質高、有發展黨員工作潛力的年輕優秀黨員,參加上級黨委舉辦的發展黨員工作培訓班。

16.關于“機關建設不嚴不實,干部隊伍管理有短板”的問題。

1)針對“職能改革不徹底”的問題。

整改進展情況:2025年5月,縣金融服務中心已并入縣財政局集中統一辦公,“人、財、物”由局黨組統一管理。

聚焦巡視巡察、審計等監督發現問題整改落實情況

17.關于“巡視巡察反饋問題整改不徹底”的問題。

1)針對“形式主義‘回彈返潮’”的問題。

整改進展情況:嚴格落實《中共安溪縣財政局黨組會議事規則》,研究“三重一大”等事項應充分征求意見,班子成員逐個發表意見、“一把手”末位表態,并按要求規范記錄會議內容。

2)針對“人員借用問題‘久拖未決’”的問題。

整改進展情況:縣會計核算中心現有編制數48人,在編人員41人,缺編7人。2009年3月,因機構改革,縣國庫支付中心與縣會計核算中心合并,原局機關一些股室的人員編制轉到縣會計核算中心,工作仍然在縣財政局,因此出現有人員長期在局機關工作的情況。根據“老人老辦法、新人新辦法”,今后出現空編招考或者干部調動,按崗位實際充實,不再發生類似現象。

18.關于“公務卡結算管理推進進度仍然滯后”的問題。

針對“2021年落實全面從嚴治黨主體責任檢查反饋全縣使用公務卡報銷比重低”的問題。

整改進展情況:一是加大力度督促各預算單位落實公務卡報銷結算制度,印發《安溪縣財政局關于進一步深化公務卡改革有關事項的通知》,列明預算單位公務卡結算目錄,要求在目錄內的所有支付款項均要使用公務卡支付。明確強調公務卡結算使用、減少現金支付結算,避免大額使用現金,規范預算執行;二是會計核算中心在受理業務時,對沒使用公務卡結算的預算單位及時通知其整改。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

未收到移交的信訪件。針對巡察反饋意見、移交的信訪反映,共對7名相關責任人作出處理,其中,批評教育1人,提醒談話6人。

經過一段時間的集中整改,安溪縣財政局黨組的巡察整改工作取得了階段性的成效,黨員干部爭先創優意識、廉潔自律意識、依法理財意識得到一定的提高,接下來安溪縣財政局黨組將始終堅持黨的領導,切實把巡察整改作為推動財政工作高質量發展的有力抓手,推動巡察整改成果有效轉化。

    一是提高政治站位,服務發展大局。深入貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署,結合習近平總書記關于財政工作的重要論述、黨的作風建設重要論述、中央八項規定精神學習教育等重要內容,推動學習成果轉化,主動融入安溪經濟發展大局,充分挖掘安溪產業優勢,培育稅收收入新的增長點。同時加強對意識形態工作的學習和研究,切實提高對意識形態工作重要性的認識,將意識形態工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

    二是強化責任擔當,抓好中心工作。堅持以人民為中心的發展思想,充分發揮財政職能,扛起財政責任擔當,按照中央、省委、市委、縣委經濟工作會議決策部署,深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動,積極應對財政改革發展面臨的新形勢、新挑戰和新機遇,圍繞預算安排,堅持有效生財聚財、精準理財用財,切實提升預算執行質量,提升積極財政政策效能,深化黨建工作效能,堅定不移推動黨建和業務工作深度融合,為推動我縣經濟高質量發展提供堅實的財力保障。

    三是深化問題整改,健全長效機制。從政治高度抓好巡察整改工作,對照巡察整改工作清單,逐條逐項抓好落實,樹立持續推進整改的長效意識,切實把整改工作中形成的經驗和做法進行固化。重點關注容易反彈的問題,經常“回頭看”、反復抓,防止反彈,做好巡察整改的“后半篇”文章,不斷鞏固和擴大整改成果,以嚴的作風、實的工作,推動財政工作高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話0595-23232617;通信地址:安溪縣鳳城鎮大同路1號縣公務大樓408室,郵政編碼:362400;電子郵箱:axczzg405@163.com。

 

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